注：上述收費項目中，由學校為在校學生提供的，屬于服務(wù)性收費；學校按規(guī)定通過引入第三方有償為學生提供的，屬于代收費。

《通知》全文如下↓↓↓

我省中小學教育收費管理區(qū)分公辦義務(wù)教育、民辦義務(wù)教育、公辦普通高中、民辦普通高中，實行分類管理；收費項目統(tǒng)一為學費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費四項。公辦義務(wù)教育、民辦義務(wù)教育和公辦普通高中的學費、住宿費實行政府定價（政府指導價），民辦普通高中實行市場調(diào)節(jié)價。服務(wù)性收費和代收費按規(guī)定實行分類管理。民辦義務(wù)教育收費按《廣東省民辦義務(wù)教育收費管理辦法》管理，與本通知規(guī)定不一致的，以本通知規(guī)定為準。

（一）學費

1.公辦義務(wù)教育。國家對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學生不收取學費、免費提供教科書，對小學一年級學生免費提供學生字典。

2.公辦普通高中。學費實行政府定價，收費標準根據(jù)生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定；學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標準按照管理權(quán)限分別由市、縣級教育部門提出意見，發(fā)展改革部門會同教育、財政部門根據(jù)生均教育培養(yǎng)成本，結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件和社會承受能力進行審核并擬定方案，經(jīng)聽證等規(guī)定程序后，報同級人民政府批準執(zhí)行。

3.民辦普通高中。學費標準實行市場調(diào)節(jié)價管理，由學校根據(jù)辦學成本、市場需求和社會承受能力等因素依法合理確定。

4.中外合作辦學。學費根據(jù)不同辦學性質(zhì)和辦學形式，分別實行政府指導價和市場調(diào)節(jié)價。義務(wù)教育階段不得開展中外合作辦學。普通高中開展中外合作辦學須經(jīng)省教育行政部門審批后開展。其中公辦普通高中實行政府指導價，由市、縣教育部門提出意見，同級發(fā)展改革部門會同教育、財政部門審核后報同級人民政府批準執(zhí)行；民辦普通高中實行市場調(diào)節(jié)價，由學校合理確定。

（二）住宿費

1.公辦中小學。住宿費實行政府定價，農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生免收住宿費，其他公辦中小學住宿費標準按照補償實際成本的原則確定。具體標準由市、縣教育主管部門提出意見，同級發(fā)展改革部門會同教育、財政部門審核后，報同級人民政府批準執(zhí)行。

2.民辦普通高中。住宿費標準由學校按照補償實際成本的原則合理確定。

3.實行政府定價（政府指導價）的住宿費包括含水電費與不含水電費兩種收費方式，相關(guān)規(guī)定由各市縣發(fā)展改革部門結(jié)合實際情況確定。

（三）服務(wù)性收費和代收費

學校服務(wù)性收費和代收費堅持非營利和學生自愿原則。服務(wù)性收費是指學校在完成正常教學任務(wù)外，按規(guī)定為在校學生提供與教學或生活相關(guān)聯(lián)，由學生或?qū)W生家長自愿選擇的服務(wù)而收取的費用。代收費是指學校在學生或?qū)W生家長自愿的前提下，按規(guī)定通過引入第三方有償為學生在校學習和生活提供便利服務(wù)的，為相關(guān)單位代收代付的費用。

學校服務(wù)性收費和代收費項目由省發(fā)展改革部門會同省教育、財政部門制定，經(jīng)省人民政府批準執(zhí)行。各市、縣在制定本地區(qū)服務(wù)性收費和代收費管理辦法時，不得增設(shè)收費項目，可在本通知附件規(guī)定的項目范圍內(nèi)結(jié)合實際適當減少，經(jīng)同級人民政府批準執(zhí)行。學校不得在省或地方規(guī)定的服務(wù)性收費、代收費事項外增設(shè)收費項目。

服務(wù)性收費和代收費項目的收費標準，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定和收費項目的市場競爭程度實行不同管理方式。實行政府定價（政府指導價）的項目，國家和省已有明確規(guī)定收費標準的，按規(guī)定標準執(zhí)行；國家和省未有規(guī)定的，收費標準由市、縣發(fā)展改革部門會同教育部門報同級人民政府制定。由市場決定價格的項目，可由學校據(jù)實收取。

（四）省屬中學收費政策

省屬中學的學費、住宿費、中外合作辦學收費標準由省教育部門提出意見，省發(fā)展改革部門會同教育、財政部門批準執(zhí)行。服務(wù)性收費、代收費項目及收費標準參照所在地市要求執(zhí)行。

中央駐粵、部屬、省屬單位在廣州地區(qū)的附屬公辦中學收費參照省屬中學收費政策管理，在其他地區(qū)的附屬公辦中學收費參照屬地管理政策執(zhí)行。

（一）加強學費、住宿費收費管理

實行政府定價（政府指導價）的學費、住宿費標準的制定或調(diào)整，應(yīng)堅持體現(xiàn)教育公益屬性，依法依規(guī)嚴格核定收費標準。

民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，民辦普通高中收費應(yīng)保持相對穩(wěn)定，同一所學校學費標準一般執(zhí)行三年后方可調(diào)整（降低學費標準的可縮短調(diào)整年限）。在制定或調(diào)整收費標準時，學校應(yīng)當開展成本核算，統(tǒng)籌考慮生均培養(yǎng)成本和社會承受能力等因素，合理制定收費標準方案，并征求社會有關(guān)方面的意見，經(jīng)學校集體會議審議通過，向社會公告后執(zhí)行。民辦學校應(yīng)與學生及學生家長簽訂協(xié)議，明確收費項目、收費標準、收費方式、退費辦法，以及雙方的權(quán)利、責任、義務(wù)，依法保障學生的受教育權(quán)、教育選擇權(quán)以及對學校辦學管理的知情權(quán)、參與權(quán)。

公辦學校學費、住宿費按學期收取；民辦學校學費、住宿費可按學期或?qū)W年收取，不得跨學期或?qū)W年收。學校提高學費標準，遵循“新生新辦法，老生老辦法”原則，只限于起始年級（小學、初中、高中一年級）的新入學學生，老生收費標準不予調(diào)整。學校降低學費標準，新生執(zhí)行降低后的收費標準，老生按照降低后的標準與原收費標準中較低標準執(zhí)行。插班生或休學期滿繼續(xù)學習的學生，按隨讀年級標準收取學費，不得重復收費。同一學校同一年級的學生不得實行不同的收費標準。民辦義務(wù)教育小學階段學費不得實行分段收費政策。嚴禁以贊助費、捐款等名目向?qū)W生、學生家長收取或變相收取與入學關(guān)聯(lián)的費用。

在相同住宿條件下，學校住宿費標準應(yīng)保持一致，住宿條件未發(fā)生明顯改善的，不得調(diào)高住宿費標準。只提供午間住宿的宿舍，收費標準應(yīng)明顯低于全寄宿收費標準。

（二）規(guī)范服務(wù)性收費和代收費管理

各地要嚴格遵守教育收費紀律，嚴格落實國家和省對學校服務(wù)性收費及代收費項目和收費標準的管理規(guī)定，不得將教育教學活動、教學管理范疇內(nèi)應(yīng)免費提供服務(wù)的項目、國家和省已明令禁止或明確規(guī)定納入公用經(jīng)費開支的項目列為服務(wù)性收費和代收費，嚴禁越權(quán)設(shè)立收費項目和違反規(guī)定提高收費標準。

嚴禁學校在代收費中獲取差價、返還款和擅自提高代收費標準。嚴禁以家長委員會、家長學校、班委、第三方服務(wù)機構(gòu)合作方等名義強制或變相強制違規(guī)收費。嚴禁向?qū)W生代收商業(yè)保險費，嚴禁在軍訓期間（含完成教育教學任務(wù)的學工學農(nóng)）向?qū)W生收取軍訓費、住宿費、交通費、照相費等費用，不得強制或者暗示學生及家長購買指定的學習輔助材料（含教輔書、相關(guān)軟件、報刊雜志、平板電腦、課程資源、學具等），不得收取講義費、試卷費、押金和其他任何費用。校內(nèi)學生宿舍和社會力量舉辦的校外學生公寓，均不得強制提供相關(guān)生活服務(wù)或?qū)⒎?wù)性收費、代收費與住宿費捆綁收取。

學校在完成正常教育教學任務(wù)之外組織開展研學旅行、課后服務(wù)、社會實踐等活動，對應(yīng)由學生或?qū)W生家長承擔的部分，可根據(jù)自愿和非營利性原則收取服務(wù)性收費或代收費，不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對家庭經(jīng)濟困難學生要適當予以減免收費。

（三）嚴格執(zhí)行有關(guān)退費政策規(guī)定

學生休學、退學或經(jīng)批準轉(zhuǎn)學等情形的，學校一般應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后的5個工作日內(nèi)按以下規(guī)定退還所收費用。

1.因辦學單位發(fā)布虛假招生簡章或者廣告以及其他違反國家規(guī)定的行為造成受教育者退學的，辦學單位應(yīng)全額退還學生所繳費用，造成學生損失的應(yīng)依法承擔賠償責任。

2.新生注冊繳費后未入讀的，學校應(yīng)退還所繳學費、住宿費的90%（按學年收費的退還95%）。

3.學生在校經(jīng)批準轉(zhuǎn)學、休學、中途退宿、退學，中途死亡或因其他情形提前結(jié)束學業(yè)的，學費、住宿費按學生實際在校時間清退，在校時間未滿一個月的按一個月計算。按學期收費的清退標準=每學期收費標準÷5×（5-學生實際在校月數(shù)），按學年收費的清退標準=每學年收費標準÷10×（10-學生實際在校月數(shù)）。學生在校時間從學校正式上課（含軍訓）之日起計算。

（四）全面落實教育收費公示制度

學校要通過網(wǎng)絡(luò)、公示欄、公示墻、校園網(wǎng)等多種形式，將教育收費項目（包括學費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費）、標準、收（退）費辦法、獎助（減免）政策、監(jiān)督舉報電話等信息，按規(guī)定在招生報名前主動向?qū)W生及家長和社會公開，并在招生簡章和入學通知書載明。鼓勵學校將服務(wù)性收費和代收費收支等情況每學期或每月通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、家長群等方式向家長和學生公布。

學校公示的收費項目、收費標準等內(nèi)容應(yīng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)教育收費管理規(guī)定，不得在公示的收費項目、收費標準之外收取其他任何費用。收費政策變動時，學校要及時更新公示內(nèi)容，確保公示內(nèi)容合法、有效。

（五）加強收費收入資金管理

學校收取學費、住宿費應(yīng)按財政和稅務(wù)部門相關(guān)規(guī)定開具相應(yīng)的票據(jù)；收取服務(wù)性收費時應(yīng)使用相應(yīng)的稅務(wù)發(fā)票；收取代收費時公辦學校應(yīng)使用資金往來結(jié)算票據(jù)，民辦學校應(yīng)開具符合國家規(guī)定的合法憑證。

服務(wù)性收費和代收費不得與學費、住宿費合并收取。服務(wù)性收費收入由學校根據(jù)實際支出列支；代收費收入由學校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計入學校收入。嚴禁任何部門、單位或個人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費和代收費資金。民辦學校收取的費用應(yīng)全部繳入經(jīng)教育行政部門備案的學校銀行賬戶，統(tǒng)一管理。

各地教育部門要會同市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政部門加強對學校教育收費行為的監(jiān)管，指導學校建立健全收費管理制度，建立健全問責機制，對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和超范圍收費等亂收費行為，要依法依規(guī)嚴肅查處，將違法違規(guī)行為納入學校信用記錄并推送至同級公共信息平臺，并依法依規(guī)進行失信懲戒。對因亂收費、頻繁調(diào)價等不良行為，引起社會強烈反響或者引發(fā)重大負面輿情的學校，采取約談告誡等措施，情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)扣減招生計劃、財政扶持資金等。

學校應(yīng)當履行教育收費主體責任，嚴格遵守教育收費有關(guān)法律法規(guī)和政策要求，健全教育收費內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，積極接受有關(guān)職能部門的監(jiān)管。

對于在內(nèi)地（祖國大陸）學習的港澳臺地區(qū)學生以及海外華僑學生按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行與內(nèi)地（祖國大陸）學生相同的收費政策。國際學生收費政策，由學校結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素合理制定。

國家和省對中小學教育收費另有規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本通知自2025年3月10日起執(zhí)行，有效期5年。

《廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省教育廳 廣東省財政廳關(guān)于進一步規(guī)范我省中小學教育收費管理的通知》原文可點擊文末左下角“閱讀原文”查看。